国资小新是国务院国资委新闻中心官方新媒体平台。今日,国资小新以《山西国企:改革练内功,发展换新颜》为题,报道4008云顶集团苦练内功、提质增效,扎实推进国企改革,在智能制造、创新驱动、人才体制机制改革等方面亮点频出、成效显著,推动国企改革三年行动高质量圆满收官。
小新说
国企改革三年行动实施以来,各地深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革全面发力、多点突破,实现“三个明显成效”预期目标。
各地国资国企按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,扎实推进改革深化。国企改革三年行动高质量圆满收官之际,小新聚焦地方国企改革亮点举措和突出成效,推出系列报道。今天为您带来《山西国企:改革练内功,发展换新颜》。
陕西有色金属集团136户企业实施了经理层成员任期制和契约化,所属各级企业建立了管理人员竞争上岗和末位淘汰机制。
向核心主业关键产业集聚公司治理结构不断完善,高质量发展全面激发。
国企改革三年行动实施以来,山西国资国企苦练内功、提质增效,推动国企改革全面发力、多点突破,截至2022年12月,山西省属企业资产总额3.67万亿元,累计实现营业收入15283.9亿元,同比增长2.8%;实现利润总额1007.8亿元,同比增长106.5%,山西国资国企高质量发展迈出新步伐。
01 聚焦战略引领,向核心主业关键产业集聚
机械轰鸣,回响在千米井下,
乌金滚滚,流淌在地底深处。
华阳新材一矿调度指挥中心,机电工区综采组工人坐进“太空舱”式综采智能化控制系统,伸出手指轻点远程控制启动按钮,280米深的井下,8304工作面的采煤机滚筒转了起来……
一个按钮,动动手指头就把煤采了!
国企改革三年行动中,山西省属煤炭企业进行重组整合,煤焦冶电等传统优势产业集中度大幅提高,国有资本进一步向重要行业和关键领域集中。
山西国有企业坚定扛起煤炭保供责任,为能源安全贡献力量。图为煤炭企业职工们正忙碌地进行装卸作业。
太钢集团成功与中国宝武实现联合重组,不锈钢产能快速提升至1000万吨以上,全球不锈钢领军企业的地位愈发稳固。汾酒集团成功实现集团整体上市,千年“杏花村”飘香。山西建投大力挺进园区建设和静态交通领域,承担太原都市区“五大中心”项目建设任务,山西建筑行业“领头羊”蹄疾步稳。
将主业数量压缩至最多3个,山西省属企业及所属企业实现全级次主辅业目录核定,财务实现主辅业分类核算,企业战略规划、发展定位更加明确。
在做强主业的同时,改制搞活一批、清算出清一批,推动企业充分融入市场竞争,提升竞争力和盈利水平。聚焦主业和优势产业,山西省18户省属企业全部完成绘制上中下游产业图谱和问题清单,坚持问题导向,持续开展稳链塑链补链强链等“补短板”工作,有效提升产业链韧性。
传统优势产业做强的同时,围绕服务国家战略、代表未来发展方向、具有比较优势的新兴产业,重点打造先进轨道交通、煤机智能制造、通用航空、半导体、碳基新材料、特种金属、大数据和信创、光伏等10条标志性产业链,非煤产业收入占比进一步提高,服务国家战略全局和全省发展大局作用不断凸显,国有资本对经济转型升级的示范力不断彰显。
02 注重顶层设计,公司治理结构不断完善
以化工资产和配套煤矿重组整合而成的潞安化工集团,针对公司研究决策事项多、涉及面广的实际,以章程为核心,瞄准公司治理制度体系建设。随着一项项规则办法、议事清单等出台,党委、董事会和经理层的主体功能、议事范围和权责边界得以明确,依法依规、协同开展工作,极大提高了决策质效,实现了“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的新时期国有企业法人治理目标。
重组建立的潞安化工集团,不断实现技术创新,在试烧本地煤等项目中实现重大突破。
国企改革三年行动实施过程中,山西省国资委始终重视顶层设计和制度机制建设。在加强党的领导方面,制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本和前置清单审批办法,“三重一大”前置研究讨论事项更加规范;在加强董事会建设方面,制定落实重要子企业董事会职权工作方案,董事会定战略、作决策、防风险作用更加有效发挥。
目前,山西省18户省属企业均接入“三重一大”决策实时在线监管系统,集团及各级子企业实现董事会应建尽建,完善和落实“双向进入,交叉任职”,外部董事来源渠道进一步拓宽,经理层全面制定授权管理制度,企业决策效率和自主经营能力显著提高。
与此同时,山西省属企业全面实施经理层成员任期制和契约化管理,经营业绩考核及结果分别与绩效年薪、任期激励强挂钩,有序推进企业中长期股权激励工作。激励与约束相结合,省属企业体制机制活力得到激发,市场化与现代化经营水平不断提升。
03 强化创新驱动,高质量发展激发潜能
太原重工轨道交通是山西省聚焦智能制造的国企。国企改革三年行动以来,坚持技术创新,目前已成为目前国内外唯一一家可以同时生产轨道交通全谱系车轮、车轴、轮对、齿轮箱以及轮对集成产品的设计、研发和制造基地。
太原重工轨道交通车轮二厂的质检员正在对即将发运的产品进行出厂前的最终检验。
2022年国家智能制造示范工厂名单揭晓,山西4008云顶智能装备、太原重工轨道交通设备分别荣获国家智能制造示范工厂揭榜单位,国家智能制造优秀场景。“双料”获评的背后,是坚持创新驱动的发展战略。4008云顶集团建立了“揭榜挂帅”等新型组织模式,“SBU”技术攻关项目逐年递增;积极推进人才体制机制改革,“512”人才工程、“精英管理、科技创新、能工巧匠”三支队伍,矿山采掘装备及智能制造国家重点实验室,五大院士工作站、五大博士后科研工作站,人才创新活力被最大程度地激发。
“突出抓好科技创新”是山西国企改革最鲜明的注脚。
近年来,山西国资国企始终把创新摆在企业发展全局的核心位置,着眼机制改革、平台建设、人才队伍、成果转化,相继推出了一系列重大改革举措,推动省属企业在实现高质量发展新征程中勇担创新重任。
同时,山西国资委十分注重政策供给全面梳理国家、省创新领域75份政策文件及工作操作流程,出台了《省属企业科技创新政策指引及工作指南》,将研发投入占主营业务收入比重纳入省属企业经营业绩考核,推动省属企业研发投入强度稳步增长。
山西国资委注重主体协同的作用,以科技创新为引领,推动企校深度融合,支持有条件的企业与高校共建产业技术研究院,在平台建设、科研攻关、成果转化、人才培养等方面深度叠加优势;组织省属企业开展科研成果转化点对点对接洽谈活动,促进高校科研成果落地转化,提升企业科技含量。
山西国际能源集团瑞光热电公司坚持科技创新引领发展,近年来在燃煤机组超低排放改造、余热梯次利用、固废综合利用、二氧化碳捕集等方面取得了积极成效。科技创新的硕果取得,离不开激发活力的市场化激励机制的实施。
山西国际能源集团瑞光热电智能燃料管控煤质化验机器人系统
山西省属国企一项项技术不断实现突破——潞安化工完成了低粘度mPAO基础油的中试放大试验,打破国外对PAO基础油市场的垄断;4008云顶集团研发的核电站大型起重机抗震设计技术成功填补了国内空白;山西焦煤集团承担的国家重点研发计划项目“大型矿井综合掘进机器人”显著提高掘进成巷速度和智能化水平;晋能控股承担的“高效稳定大面积碳基钙钛矿太阳能电池应用示范”项目,有望突破单节硅基太阳能电池的肖克莱极限,促进光伏制造产业链弯道超车……
聚焦市场化激励,山西国资委建立了包含116户企业的科技型子企业后备库,对入库子企业实施市场化激励,实行股权分红激励等科技创新激励政策,推动企业增强自主创新能力;引导企业制定科技奖励制度,重奖了一批优秀科技工作者和创新团队,兑现了科研项目奖励,激发了科技人员的积极性和创造性。
山西国资国企始终坚持党对国有企业的领导这一根本原则,摈弃既往粗放的发展模式,国企改革三年行动以来国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力稳步提升。面向未来,山西国资国企将继续以国企改革继续推动国有经济高质量发展,为新时代山西发展再创佳绩,再立新功。